《关于加强化工投资项目监督管理的通知》:江西年内暂停受理化工项目,确有必要需四部门联审

日期:2020-03-20编辑作者:化工塑胶

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随着春节渐远,春节期间的空气质量成为了众人关注的焦点。往年春节燃烧大量鞭炮,导致各地的PM2.5浓度直线升高,全国各地相继实施了相关的禁限政策,更何况被视为“污染之最”的化工污染呢?

日前,江西省发展改革委、江西省工信委、江西省安监局和江西省环保厅四部门联合下发《关于加强化工投资项目监督管理的通知》。

近日,长江沿江化工带被治理的消息传得沸沸扬扬,“化工围江”的污染及治理问题成为了化工界的大热门。化工界担心长江上下游涉及化企及化工园较多,整治难度大,各地会对沿江化企实行“一刀切”治理。

《通知》指出,从本通知下发之日起至2018年12月31日,各级发改部门暂停新建化工项目备案和能评,工信部门暂停改扩建化工项目备案和能评,安监部门暂停受理新建、改扩建化工项目安全条件审查,环保部门暂停受理化工项目环评。

1、治污切莫“一刀切”,前车之鉴不可取!

《通知》适用于国家统计局《国民经济行业分类代码表》中制造业25大类石油、煤炭及其他燃料加工业、26大类化学原料和化学制品制造业、291中类橡胶制品业。

“一刀切”确实不是治理的最佳办法,南非工业没落则是前车之鉴!南非早在90年代就已经是发达国家,随着工业发展,环境污染也日益加重。但南非当时的总统曼德拉错信西方国家,对工业企业实施“最严厉的环保法案”。

《通知》明确,江西将加强化工行业准入管理,控制国家限制类化工项目立项,禁止审批“两高一资”化工项目。2018年12月31日前,全省工信部门暂停改扩建化工项目备案和能评,安监部门暂停受理新建、改扩建化工项目安全条件审查,环保部门暂停受理化工项目环评。同时,在全省范围内开展化工污染整治,加强处置“散乱污”企业。在暂停受理期间,对新建投资规模大、符合节能环保要求、资源综合利用好、产业关联度高、工艺技术处于国内领先水平的化工项目,由设区市发改、工信、安监、环保四部门初步审核,认为确有必要建设的,报省发改、工信、安监、环保部门联合审核同意后由设区市职能部门统一负责项目审批立项。

此法案主要是取消对企业的帮扶,增加化企的税收,罚款无上限,环保测评不过关则能开工,借此类方式来减少生产排污,达到污染整治的目的。

《通知》还要求,化工园区必须定期开展环境影响跟踪评价和整体性安全风险评估工作,严格执行安全卫生防护距离规定,实施总量控制。现有化企原则上要逐步迁入化工园区和各级政府依法设置的化工生产单位集中区,新建化工项目原则上必须进入化工园区或集中区。

这种“一刀切”的治理方式,导致南非早前兴起的化工企业尽数没落,如今落得贫穷祸乱的下场。可见“一刀切”的治理方式并不可取。

九江市环保局副局长王新民告诉记者,目前九江市正深入推进长江流域的化工污染专项整治,严禁在长江干流、主要支流和鄱阳湖周边1千米范围内新布局化工项目,依法取缔各类保护区及环境敏感区域内的化工企业和园区,限期整改存在排污问题的化工企业,推动化企搬迁入园,确实无法整治的要逐步依法关停。对园区内产业链补链和大型环保型化工项目,他们将采取一事一议的办法,请示省政府四部门,争取特事特办。

目前长江各地争相为处理“化工围江”的问题想尽办法,随着污染问题日益严重,环保整治也越发严苛。为此,部分沿江地区相继出台相关规定,要求长江一带的化企搬迁!

湖北将在2020年底前完成长江沿江1公里范围内化工企业关改搬转

江苏省

2020年底前,湖北将完成长江沿江1公里范围内化工企业关改搬转,2025年12月31日前,完成沿江1至15公里范围内的化工企业关改搬转。近日,湖北省政府发布湖北长江大保护十大标志性战役工作方案。其中,为破解“化工围江”困局制定了时间表。

江苏对全省54家化工园区进行全面梳理,建立化工园区退出机制,坚决取消不达标化工园区。江苏还明令指出严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。对距离长江干流、重要支流岸线1公里范围内污水不能稳定达标排放,污水处理设施尚未建设、配套不完善、运行不正常以及利用暗管偷排、渗井、渗坑等方式排放污水的化工企业,依法责令停产,限期搬离原址,进入合规园区,整顿改造后仍不能达到要求的,依法责令关闭。

按照方案,湖北的长江保护工作包括沿江化工企业专项整治、城市黑臭水体整治、农业面源污染整治、非法码头整治、非法采砂整治、饮用水源地保护、沿江企业污水减排、磷石膏污染整治、固体废物排查、城乡垃圾治理等。湖北规定,凡不符合规划区划或安全环保条件、存在环境污染风险的现有化工企业,一律实施关停或迁入合规园区、改造升级。

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